今年以来,滨湖工业经济发展以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照区政府年初制订的《2008年滨湖区工业经济发展意见》,克服国家宏观调控日益趋紧和城市化建设加速推进等多重困难,主动适应城市化要求,坚持走都市型工业化发展道路,加快推进工业经济结构调整,积极转变经济发展方式,致力于“稳心留根”和全面提升企业综合竞争力。经过全区广大干群的共同努力,上半年区工业经济继续保持良好的发展态势,共完成纳税销售423.18亿元,同比增长21.66%,完成区年目标的50.99%,净增75.34亿元,圆满实现“双过半”。纵观上半年工经济发展,主要有如下特点:
一是目标明、政策引,发展理念趋深入。根据中央“今年是中国经济最困难的一年”这种判断,面对内忧外患各种困境,区委区政府审时度势,进一步明确了工业经济在城市化进程中的重要地位,精心制订了《2008年工业经济发展意见》,对各板块下达了经济发展目标任务书,进一步明确了新形势下区工业产业结构调整的方向。力求以空间布局再优化、产业层次再提升为主线,以节能降耗促调整为锲机,以弘扬科技创新为动力,切实转变经济增长方式,全力化解土地、环境、资金等瓶颈制约,实现三大转变,围绕五大都市型产业,加快经济结构调整上取得实效,实现滨湖工业经济又好又快发展。半年来,“双轮驱动”的发展战略日趋深入人心,工业战线干群发扬解放思想,创新实干和抗震救灾精神,克服多种制约和困难,确保了全区工业经济继续保持两位数增长,实现了工业经济“双过半”。
二是基础牢、总量升,增长速度更稳健。工业经济虽然受到宏观调控和城市建设加快推进等不利影响,加上冰雪灾害和四川震灾,对部分企业的生产和销售造成了压力,但通过优化产业结构,强化企业管理,加大拓销力度,加快生产节奏,上半年全区工业经济运行仍保持总量继续提高,增速更加迅猛的态势。全区完成工业纳税销售423.18亿元,同比增长21.66%,完成区年目标的50.99%,净增75.34亿元,增幅比去年同期上升了约6个百分点。从全区十个板块发展情况看,华庄街道、马山镇、太湖街道、蠡园街道等四个单位总量达超50亿元,分别达到74.2亿元、63.5亿元、59.4亿元和58.2亿元,成为工业经济第一集团军;胡埭镇、滨湖街道总量达超30亿元,分别达到44.2亿元和34.2亿元,成为工业经济新增长点。从增幅上看,五个单位增幅达超全区平均水平,其中:华庄街道和胡埭镇增幅超过30%,分别达到33.08%和30.27%。从进度看,全区顺利实现“双过半”,其中蠡湖街道达到年目标的53.7%,位居第一。
三是人心稳、企“根”留,规模骨干再突破。面对城市化推进过程中企业普遍存在的后顾之忧问题,区委区政府更加注重“稳心留根”工作,下发了《滨湖区骨干(成长型)企业“稳心留根”工作意见》和《滨湖区2008年稳心留根工作目标管理考核奖励意见》。一是进一步落实了联系挂钩制度,保持政企互动。二是更加注重了机动灵活,贯彻“感情留企、服务留企、发展留企、管理留企”的方针。三是组织召开骨干企业“稳心留根”座谈会,区领导和企业负责人面对面座谈交心,为他们答疑解惑,并采取针对性措施解决企业存在的困难,为企业创造发展环境。四是加快新城工业安置区建设和总部经济载体建设,为骨干企业发展拓展空间和安置拆迁企业奠定了基础。
全区278家骨干(成长型)企业发展再次取得突破,共完成纳税销售186.8亿元,占全区总量的44.7%,同比增长18.6%,增幅比上年提高3个百分点。有46家企业达超亿元,其中超3亿元的企业10家,华瑞制药、云波铜铝材、健特药业、红杉铜业等4家企业超5亿元,处于纳税销售榜前列。骨干企业中,净增量达超3000万元的企业有33家,药明康德、金鑫钢厂等6家企业净增量达超亿元。增幅超30%的有103家,其中57家增幅超50%。
四是项目好、技改增,投资结构渐合理。企业在搬迁胡埭等地进行移地建设过程中,给滨湖工业投入带来了契机。一是带动了全区工业投入总量的增加,二是企业通过搬迁进行更新改造,使企业的装备水平、产品水平、科技水平都得到了有效提升。主要表现在:一是投资项目质量明显提高。技改项目不仅投资规模大,而且还拥有自主知识产权,对提升企业的市场竞争力起到积极作用。哈电电机投资8000万元的大型交直流电机项目,采用与美国NEMA、德国DIM等相兼容的标准,水平达国内领先;化工装备总厂投资1.2亿元的高通量热管产业化项目,填补国内空白,打破美国UOP公司的垄断,竣工后可新增销售3亿元;法兰锻造厂投资1.2亿元引进先进设备,生产核电站锻件、法兰,年产可达5000吨。二是项目投资规模有所提高。100万元以上项目,共167只,总投资达65.3亿元,同比增长13%。其中超千万的重大工业项目115只,总投资达62.1亿元。超亿元项目有13只,同比增加1只,表明我区工业投资项目规模有了较大提高。三是投资结构更趋合理。115只重大项目中,属于精密机械项目有63只,占54.8%,完成投资10.1亿元;电子项目有12只,完成投资1.87亿元;生物医药项目有4只,总投资3.54亿元,同比增长41%,完成投资1.16亿元,同比增23%。
五是结构调、“污耗”限,环保节能推进顺。
进一步落实了市、区政府下达的太湖治理的各项目标任务,全面贯彻 “五小”及“三高两低”企业整治要求,狠抓环境污染整治,推进节能减排工作,促进企业产业转型。主要表现在:一是落实“五小”、“三高两低”企业的整治任务。根据目标任务,年初将指标分解到各镇(街道)、开发区,落实了分管领导和具体责任人,形成上下联动、齐抓共管的工作局面。目前,已有12家化工生产企业关停或转型,3家小电镀、小印染企业全部停产并拆除设备,10家“三高两低”企业关停和搬迁, 15家沿湖一公里范围规模以下企业关停或搬迁。二是落实开发区(工业集中区)环境整治目标任务。区内企业目前已完成排污接管942家,接管率70%,同时对工业集中区及区内规模企业ISO14000环境管理认证体系认证工作加大推进力度,区内20%的规模企业通过认证。三是落实节能减排任务。全区年能耗3000吨标煤以上的36家单位被纳入了能源考核,其中对15家单位的15个产品实施用煤的单耗考核,对34家单位的34个产品实施用电的单耗考核。根据强制与自愿相结合的原则,对20家企业实施清洁生产审核,并对3家重点用能企业开始实施能源审计。上半年共完成申报节能降耗、循环经济项目23个,申报省能效电厂项目1个,创建省级节水型企业1家。